党建引领数字信用评价赋能行企合规经营

随着国家相关法律以及征税体系的逐步完善,原有的粗放式管理方式逐渐被精细化的管理服务体系所替代,保证合规经营成为企业健康发展的前提和必要条件。从上而下国家对于信用体系建设的推动和应用场景的渐进式扩大,也使得企业在经营管理中面临的信用呈现,成为企业能否扩大生产经营以及塑造品牌等方面成为不可或缺的因素。市场经济在一定意义上就是信用经济。国务院发布的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》明确提出“社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。”“让信用成为社会主义市场经济体系的基础桩”是发展“内循环为主,内外双循环”协调发展的应有之意和关键着力点。自2020年开始,江苏省市场管理协会就在省发改委社会信用建设处指导下,设计了一套符合商品市场经营管理规律的信用评价体系,并在全省会员企业中通过试点方式,进行了推动,这套信用评价体系到2024年,一直采用的是集中时间,线下纸质材料申报的方式。随着数字化运用在各行业的逐步渗透,如何打造一套全天候的,依托企业在社会层面自然反映出来的真实可靠的全方位数据,精准为企业信用画像,并以此为基础,打造信用结果运用丰富的适用场景,成为信用评价服务体系下一步迭代升级的目标和宗旨。

由于现在对大数据,特别涉及到对企业经营有影响的大数据,如何保证其安全提取和运用,也是保证信用评价服务体系能合法合规开展的前提条件。

江苏省市场管理协会通过和专业的国资背景江西金融发展集团旗下的京发云数智科技(江西)有限公司的数据采集平台和具有社会信用服务机构执业许可和相关备案授权的第三方信用服务机构合作,于2025年共同打造了数字信用评价服务体系。该体系主要基于以下原则进行企业信用信息数据进行收集、加工和进行评级服务:

一是自愿性原则:即企业通过对信用评价服务及结果应用的了解,自愿通过数字平台申报,并采取授权的方式,委托第三方机构通过查询其涉及到企业信用信息方面的数据,依照相关评价标准,进行评级服务;

二是合法性原则:即以符合国家法律、法规的途径收集企业信用信息,同时注意保护国家、社会的公共利益以及企业的合法权益;

三是一致性原则:即收集的企业信息与信息源提供的信息完全一致,不会另外加工,保持被采集信息的原始完整性;

四是独立性原则:即收集和评价服务的过程中不受到评价对象或其他因素的影响;

五是保密性原则:即对不同级别的企业信用信息有相关的安全处置措施,保证企业信用信息在使用过程中的安全;

六是实时性原则:由于是在数字平台上申报,可以实现需求企业全天候随时申报,24小时内出具评价结果,极大地方便企业对评价结果的及时应用。

信用信息的主要来源:一是相关政府平台被采集对象的经营数据,二是与被采集对象利益相关的机构。

信息采集的内容:一是企业的基本信息,包含企业的注册登记信息等;二是经营信息,包含企业的股权结构、人员、经营状况、分支机构、对外投资、知识产权;三是财务信息,包含反映企业整体财务状况或某类特殊事项的财务状况;四是风险信息,包含市场监管、司法部门或其他社会公共机构掌握的企业有关信用风险;五是其他信息,除上述信息外其他影响企业信用的信息。

关于信用评价结果的异议处理:一是会及时将评价结果反馈被评价企业,若企业对评价结果有异议,可在规定时间内提出复评申请,并提供真实可信的补充资料;二是信用评价机构对企业异议进行核实,根据信息来源完整程度,确定最终评价结果。

关于信用评价指标,是按照以下原则进行编制:一是科学性,指标设计基于科学的理论和方法,确保能准确、全面反映企业的信用状况;二是合理性,各指标之间互相配合,避免重复和矛盾;三是适用性,指标便于理解、采集和普遍使用于不同规模的行业企业;四是动态和静态的相对平衡性,指标体系既能在一定的经济时期保持相对稳定,也能根据经济环境、行业特点及国家政策的变动进行相应的调整。

评价方法,对行业企业的信用评价模型从企业特征、经营情况、创新能力、财务状况、合法合规五大维度对企业信用进行精准画像。(江苏省市场管理协会)

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